.png)
Аналитический отчёт · открытый обзор
Наставничество в России — 2026
Как устроено развитие наставничества на уровне государства: законы, нормативные документы, ответственные органы и операторы программ.
В отчёте разрозненные решения собраны в единую структуру: что установлено, кто отвечает за реализацию, какие механизмы действуют и на какие источники можно опереться.
Получить отчёт бесплатноУвидеть систему за отдельными документами
Закон определяет правила наставнической работы. Правительственный план распределяет мероприятия между исполнителями. Оператор программы организует подготовку или распространяет практики. Региональный акт устанавливает меры поддержки для конкретных получателей.
Отчёт связывает эти уровни и показывает, как государственная политика получает организационное и нормативное оформление. Его основа — анализ документов и инфраструктуры, а не опрос предприятий.
Для руководителей и организаторов подготовки персонала
Это источник для анализа внешней среды: какие основания учитывать, к каким организациям обращаться за информацией, какие возможности изучить при проектировании собственной системы обучения и наставничества.
Структура государственного участия
От решения — к механизму реализации
- Приоритеты
Президент и Правительство: поручения, Концепция развития наставничества до 2030 года и план её реализации. [1]
- Правила
Трудовой кодекс, отраслевые и региональные акты: порядок организации наставничества, оформление работы и меры поддержки. [2]
- Координация
Минпросвещения России координирует выполнение федерального плана; в нём определены исполнители мероприятий и сроки. [1]
- Инфраструктура
Федеральные операторы, учреждения и партнёры: подготовка специалистов, методическое сопровождение, квалификации, конкурсы и обмен практиками. Например, Институт развития профессионального образования — федеральный оператор Минпросвещения по поручениям о наставничестве. [3]
- Региональные решения
Органы власти субъектов и профильные учреждения: конкретные меры, отраслевые программы и организация поддержки на местах. В отчёте они сгруппированы по выполняемой функции.
Что показывает собранный материал
Есть государственная рамка развития
Концепция до 2030 года и федеральный план утверждены распоряжением Правительства от 21.05.2025 № 1264-р. Они объединяют направления работы, участников и сроки. [1]
Наставническая работа получила отдельное регулирование
Статья 351.8 Трудового кодекса устанавливает письменное согласие работника, закрепление содержания, сроков и формы работы, а также условий выплат в трудовом договоре или дополнительном соглашении. [2]
Координация и реализация распределены между организациями
Минпросвещения координирует федеральный план. Отдельные задачи выполняют ведомства, учреждения и партнёры. ИРПО развивает программы и методическое сопровождение в системе профессионального образования. [1] [3]
Выделена квалификация организатора системы
В реестре независимой оценки квалификации есть «Специалист по организации системы наставничества (организатор наставничества)», шестой уровень. Описание включает знания, умения и подготовку специалиста, который организует работу всей системы. [4]
Общая политика реализуется разными механизмами
В рассмотренных региональных примерах используются выплаты, центры, советы, обучение и профессиональное признание. В отчёте эти решения сопоставлены по назначению и кругу получателей — чтобы было понятно, какую задачу решает каждый инструмент.
Нормативная и организационная основы развиваются одновременно
Авторское обобщение: государственное участие складывается из регулирования труда, координации, квалификационной инфраструктуры и механизмов поддержки. Анализ их сочетания помогает увидеть как сформированные элементы, так и вопросы дальнейшего развития.
Ключевые этапы формирования системы
- 2018 · Государственное признаниеУказом Президента от 02.03.2018 № 94 учреждён знак отличия «За наставничество». Документ включён в нормативную основу Концепции. [1]
- 2019 · Порядок для государственной службыПостановление Правительства от 07.10.2019 № 1296 утверждает положение о наставничестве на государственной гражданской службе. [1]
- 2024 · Поручения и изменение трудового законодательстваПеречень поручений № Пр-251ГС от 12.02.2024 предусматривает разработку Концепции. Закон от 09.11.2024 № 381-ФЗ дополняет Трудовой кодекс статьёй 351.8. [1] [2]
- 2025 · Общая концепция и федеральный планС 1 марта применяется статья 351.8. В мае утверждены Концепция до 2030 года и план её реализации. [1] [2]
- Срез на август 2026 · Квалификационная инфраструктураВ реестре представлена отдельная квалификация организатора наставничества. Дальнейшее развитие отраслевых и региональных механизмов рассмотрено в полном отчёте. [4]
Что входит в полный отчёт
Документы и участники
Хронология решений, карта функций, Концепция и федеральный план, трудовое регулирование, отраслевые модели и квалификации.
Механизмы реализации
Программы подготовки, цифровые ресурсы, признание наставников, финансирование, региональная поддержка и сравнение механизмов.
Состояние системы
Что уже получило институциональное оформление, какие вопросы остаются незавершёнными и какие выводы следуют из собранных данных.
Работа с результатами
Как использовать обзор при анализе внешней среды организации. Источники и документы приведены в конце PDF.
Все 24 раздела отчёта
- Метод и границы отчёта
- Как складывалась государственная система
- Кто формирует политику и инфраструктуру
- Концепция наставничества до 2030 года
- Федеральный план: что предусмотрено
- Наставничество в трудовых отношениях
- Стажировка в сфере труда с 2027 года
- Связь с системой подготовки работников
- Отраслевые модели наставничества
- Квалификации наставников и организаторов
- Где искать подготовку и поддержку
- Масштаб отдельных программ
- Цифровые ресурсы наставничества
- Признание и статус наставника
- Финансирование и меры поддержки
- Как формируются региональные решения
- Региональные модели и механизмы
- Сравнение механизмов по их функции
- Что уже институционализировано
- Что остаётся незавершённым
- Выводы исследования
- Кому и для каких задач полезен отчёт
- Как использовать отчёт при проектировании системы
- Источники и документы
Метод и границы обзора
Метод: документальный анализ нормативных актов, материалов органов власти, реестров и публикаций операторов программ. Сведения сгруппированы по уровням регулирования, функциям участников и механизмам реализации.
Дата среза: 30 августа 2026 года. Хронология охватывает ключевые решения 2018–2026 годов. Региональные примеры — выборка, показывающая разнообразие решений; типология и выводы являются авторским обобщением.
Предмет: государственная политика и связанная с ней инфраструктура наставничества. Обзор не измеряет эффективность наставничества на всех предприятиях России. Нормы, плановые мероприятия и сведения о действующих программах рассматриваются раздельно.
Основные источники открытого обзора
- Распоряжение Правительства РФ от 21.05.2025 № 1264-р: Концепция развития наставничества до 2030 года и план мероприятий. Текст документа, PDF.
- Трудовой кодекс РФ, статья 351.8. Регулирование работы по наставничеству в сфере труда.
- Институт развития профессионального образования: «Наставничество». Роль федерального оператора и направления работы.
- Реестр независимой оценки квалификации: 07.00300.19. Специалист по организации системы наставничества, шестой уровень квалификации.
Как сослаться на отчёт
Паклинская Т. Г. Наставничество в России — 2026: государственная политика, инфраструктура и региональные решения. Аналитический отчёт. По состоянию на 30 августа 2026 года. 29 с. Страница публикации на сайте «Русский наставник».
Сохраните отчёт для работы
После оформления бесплатного доступа отчёт появится в личном кабинете. Его можно читать на платформе, скачать в PDF или отправить на почту отдельной кнопкой рядом со скачиванием.
Получить отчёт бесплатно